Дело в том, что (как уже отмечалось в недостатках бесплатных proxy) бесплатные прокси серверы рано или поздно перестают быть таковыми. Они либо становятся платными, либо прекращают свою работу.
А поскольку многие списки бесплатных прокси серверов в Internet не являются постоянно (и часто!) обновляемыми, то в результате большинство таких списков вообще не содержат работающих прокси серверов. Списки же, которые обновляются время от времени, нерегулярно, содержат только около 10% работающих proxy.